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高額關(guān)稅未必促使制造業(yè)和就業(yè)機(jī)會重回美國

蘇州C型鋼對全球經(jīng)濟(jì)而言,跌跌撞撞的2016年即將過去,充滿挑戰(zhàn)的2017年終將到來。候任美國總統(tǒng)特朗普即將正式入主白宮,他是否會履行承諾以及履行承諾的程度均成為市場關(guān)注的焦點(diǎn)。除減稅和擴(kuò)大基建投資的豪言壯語外,特朗普宣稱將采取貿(mào)易保護(hù)措施的言論也不容小覷。聯(lián)合國貿(mào)易部秘書長表示,全球2016年貿(mào)易增長預(yù)計為2.2%,依然處于較低水平。在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下,全球貿(mào)易的未來如何猶未可知。


  貿(mào)易保護(hù)硝煙再起


  美國候任總統(tǒng)特朗普過渡團(tuán)隊發(fā)言人近日表示,特朗普計劃讓美國商務(wù)部長提名人羅斯負(fù)責(zé)貿(mào)易政策,并指出特朗普并不打算將美國貿(mào)易代表辦公室與商務(wù)部合并,但羅斯將主導(dǎo)大部分的貿(mào)易政策。有分析人士認(rèn)為,此舉標(biāo)志著美國的貿(mào)易政策管理將發(fā)生顯著變化并且顯示出了特朗普計劃打壓競爭對手的意圖。羅斯是鋼鐵業(yè)的投資大亨,他被外媒稱之為“對美中鋼鐵貿(mào)易戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的人士”,有分析指出,提名羅斯主導(dǎo)貿(mào)易政策或?qū)㈩A(yù)示著貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易戰(zhàn)爭的漸行漸近。


  蘇州C型鋼有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,特朗普的反全球化計劃短期內(nèi)或?qū)⒗霉墒,但長期而言,會制約貿(mào)易和企業(yè)利潤,束縛經(jīng)濟(jì)增長。記者了解到,特朗普提出的貿(mào)易保護(hù)措施涉及中國、加拿大和墨西哥,而這三個國家是美國重要的貿(mào)易伙伴,三國合計與美國的年均貿(mào)易總值可以達(dá)到19000億美元,若將19000億美元用面值1美元的紙幣疊加,其高度可以達(dá)到從地球到月球距離的一半。


  值得注意的是,中國作為美國第一大貿(mào)易伙伴,兩國年貿(mào)易總值可達(dá)6630億美元,若美國對中國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)將破壞兩國之間的貿(mào)易關(guān)系,這對美國而言并不是一個好主意。美國有線電視新聞網(wǎng)分析稱,若美國政府對中國實施高達(dá)45%的關(guān)稅制裁,中國或?qū)⑷∠糠謴拿绹M(jìn)口商品的訂單予以回?fù)。與此同時,特朗普一直宣稱實施高額關(guān)稅可幫助制造業(yè)和就業(yè)機(jī)會重回美國本土,然而事實可能并非如此。當(dāng)前,制造業(yè)已逐步轉(zhuǎn)移到了越南和孟加拉等成本更低的國家,實施高額關(guān)稅并不會改變現(xiàn)狀,只能令情況變得更糟。


  彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的一份研究報告顯示,若美國對中國和墨西哥征收高額關(guān)稅并遭到報復(fù),美國或因此陷入經(jīng)濟(jì)衰退,并且失去500萬個就業(yè)機(jī)會。更重要的是,貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭或?qū)⒏淖內(nèi)蛸Q(mào)易規(guī)則,而這將對依靠全球貿(mào)易增長而獲利的發(fā)展中國家制造業(yè)造成不小的傷害。


  全球貿(mào)易狀況堪憂


  在貿(mào)易保護(hù)主義和逆全球化趨勢的威脅下,全球貿(mào)易表現(xiàn)堪憂,各大機(jī)構(gòu)都為此敲響警鐘。早在今年9月,世界貿(mào)易組織(WTO)便下調(diào)了今明兩年的進(jìn)出口增長速度預(yù)期,并警告稱,全球貿(mào)易增速將達(dá)到2008年金融危機(jī)以來的最低水平。與此同時,國際貨幣基金組織(IMF)也于9月呼吁各國進(jìn)一步降低貿(mào)易成本,以促進(jìn)貿(mào)易增長。IMF指出,投資疲軟是貿(mào)易增速放緩的主要原因,而貿(mào)易保護(hù)主義抬頭以及貿(mào)易自由化進(jìn)展緩慢也在一定程度上抑制了全球貿(mào)易的增長。


  正如IMF所言,若想通過降低貿(mào)易成本促進(jìn)貿(mào)易增長,不斷提高貿(mào)易自由化和貿(mào)易便利化水平顯得尤為重要。近年來,各類貿(mào)易自由化協(xié)定層出不窮,相比之下,各國政府對提高貿(mào)易便利化水平的努力稍顯不足。日前,世界經(jīng)濟(jì)論壇與全球貿(mào)易便利化聯(lián)盟聯(lián)合發(fā)布了《2016年全球貿(mào)易促進(jìn)報告》,利用“貿(mào)易促進(jìn)指數(shù)”對全球136個經(jīng)濟(jì)體在市場準(zhǔn)入、邊境管理、交通與數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)以及商業(yè)運(yùn)營環(huán)境等方面的表現(xiàn)進(jìn)行評估。報告顯示,東盟市場的開放程度已超過歐盟和美國,美國2016年的貿(mào)易促進(jìn)指數(shù)僅排在第22位。


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